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质量安全

从池塘口到家门口 严防"药残鱼"上餐桌

发布时间:2017-06-15来源:中国水产养殖网浏览次数:937次


长沙的市场要求水产品原产地的货要检测合格才能入市。为了备足货源,黄鸭叫批发商扩大了在珠三角的货源寻找面积。均为长沙晚报记者 周辉霞 摄

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←在黄鸭叫供货源头的检测站里,每一批次样品要留样一周。



  长沙晚报记者 周辉霞

  除了小龙虾,长沙人喜爱的另一夜宵食材是黄鸭叫。全市平均每天消费近4万斤黄鸭叫,其中90%由两名湖南人从广东采购供货。然而,去年底湖南省食品安全抽检中,19批次问题水产品,5批次是黄鸭叫。今年4月,民生快检室检出40批次食品呈阳性,问题最多的还是黄鸭叫。为什么吃条放心鱼这么难?水产品的安全问题根源在哪里?怎样有效解决?

  长沙市以黄鸭叫产供销流通链探路,通过问题倒逼,实行源头把关,进行责任分段,尝试分类监管,以市场之手来倒逼源头生产的安全,以达到有效地降低水产品质量安全风险的目标。

  6月上旬,记者跟随长沙市食药监局监管人员,循着这条黄鸭叫的流通链,从淡水养殖重地佛山开始,看长沙如何严防“药残鱼”游上市民餐桌。

  采购

  以前是有鱼就收,现在先捉几条去检一检

  “长沙现在管得那么严,我们必须根据他们(指监管部门)的要求,进行改变,一旦出了问题,罚款或者坐牢,那都是不好受的。”张国伏笑称。

  张国伏,洞庭湖边长大,与鱼打交道40多年,自称“捉鱼人”。他和同乡周建国两人,每天在珠三角一带鱼塘转悠,收购六七万斤黄鸭叫,从广东入湘,由南到北一路发货。其中,在长沙地区的日平均销售量是3万多斤,占据了长沙90%的市场份额。

  追寻黄鸭叫的流通链从养殖源头开始,佛山是张国伏“捉鱼”的主要地区之一。“佛山是全国黄鸭叫的主要产区,平均一天有30多万斤发向全国。”

  6月9日,记者跟随张国伏驱车来到佛山市南海区西樵镇伦家寨村,停留在一处农田里,有三口水塘里给氧机正呼呼地运转着,还有一口水塘只有齐腰深的水,四五名农民正在围网捕捉黄鸭叫。一筐筐鱼被捞上岸后,在塘主称重后,被倒入2.5吨载货量的水车里,然后被运往湖南方向。

  “昨天,我们在这个塘口捉了两条黄鸭叫,到检测站做了孔雀石绿、呋喃唑酮、呋喃西林和氯霉素的检测,结果为阴性,才敢要这里的货。”张国伏指着四五亩的鱼塘告诉记者,今年5月份起,长沙的市场要求水产品原产地的货要检测合格才能入市,他们的工作方式被彻底改变。

  “在广东,黄鸭叫是主要淡水养殖品种之一。以前,我们只要晓得哪口塘的鱼可以捕捞,就来收购。现在呢,我们在收购前,得先捉几条回来检测检测,如果检测不过关,哪怕是塘主折价给我们,我们也不敢收了。”张国伏说。

  检测

  源头设检测站逢收必检,消费者放心

  张国伏所说的检测站,不在别处,就在他的公司粤湘水产有限公司里。这家公司是由他倡导,由长沙10个批发大户入股成立的。

  记者看到,一间十多平方米的屋子里,摆放着冰箱、检测设备和各种检测试剂。姚泽雷是专业食品安全检测员。他正在给两条黄鸭叫做孔雀石绿等项目的检测。这两条鱼是周建国刚从珠海的两个塘口捕捉的。姚泽雷告诉记者,他现在平均每天要做七八个批次的检测。

  “市场水产品检测问题出现后,我们意识到除产销对接机制之外,确保农产品质量安全还要将‘手’伸长一些,不能只守在入口关,‘眼光’要看远一些,要从源头严防,进行过程严管,以及风险严控。”长沙市食药监局食品流通处负责人唐磊介绍,长沙市推进“双安双创”工作,去年就开始推进农产品生产基地与商超、市场进行产销对接。也就是说,农产品集中进入长沙城,批发市场、超市就会查验“身份”信息,还要进行抽检和快检。

  从环节设置来看,产销对接机制形成闭环,但为何还有多批次问题水产品出现?监管部门通过对各个环节的了解,发现关键是“源头”。而长沙市水产品销售行业,在市场主导下,不同品类的水产品的货源地和供货商相对集中,相对成规模。那么,将防火墙前置到源头,抓住集中采购商的牛鼻子,便是控制了整个产业链上水产品质量的“开关”。

  追责

  责任分了段,板子怎么打,谁都心服口服

  “我在进货时,按照要求索票、索证了,但进的鱼还是有问题,那是批发商进的货有问题。这样的责任要让我们这样的小本经营散户来承担,怎么让人想得通?”吴厅在芙蓉区一菜市场经营鱼档,去年底国检抽查时,其所售的一批次黄鸭叫查出含孔雀石绿,面临重罚。对于监管部门打下的这个板子,吴厅表示很委屈。

  根据监管机制,水产品的质量安全是由两个不同的政府部门接力来管,农业部门负责生产环节的监管,发养殖许可证,制定行业标准。食药监局负责管理流通领域。分管之下,一旦水产品在流通环节或终端环节出现问题,倒查起来往往出现各执一词、证据难以锁定的情况,处罚起来难以服众。

  “源头设检测站,实施逢出必检的制度外,我们还要求分段签订责任书,让流通各个环节的责任主体意识到自己的责任、利益和风险,实现水产品责任分段的精准监管和精准执法。”唐磊介绍说。

  究竟是怎样的分段问责呢?以记者追溯的这批鱼为例。此批次黄鸭叫检测合格才能“上岸”,意味着采购经营户在质量安全上要把关到位。记者凌晨一点在马王堆海鲜市场的八哥水产部看到,市场方的检测人员在完成对该批次水产品验证、取样、留样后,工作人员才开始收货。“这个时候,检测结果如果呈阳性,意味着是司机在运输途中动了‘手脚’。”马王堆食药监所所长欧阳文龙说,如果入场快检合格后在零售市场被检出问题,那板子将打到经营户身上。监管人员将据此锁定相关人员违法行为的证据,甚至追究其刑事责任。

  “下一步,长沙市还将参照这个模式着手建立贝类产品的源头检测机制。还要联合养殖地相关部门,责成养殖户提供‘出生证’,与‘检测合格证’以及‘产品身份证’并行,确保游到市民餐桌的水产品百分之百合格。”长沙市食药监局副局长金雷介绍说。

  点赞

  水产品监管“长沙模式”提升产地防线水平

  “现在一听是要运到长沙的货,塘主们就会自己掂量一下,货的质量是否过得硬,货品是否过得关。”张国伏明显感受到水产品监管“长沙模式”对于当地养殖户的触动。

  “全国都在这里要货,不愁销,过去是有鱼就有人买,塘主提高养殖密度增加效益。现在长沙开了头,只收合格鱼,那谁也不愿意冒着违法违规的风险,采购不合格的鱼,收购形势就发生了微妙变化,合格的鱼进货价高了,不合格的鱼明显卖不起价了。在市场这只无形之手的推动下,塘主的心态从一心多养鱼,在逐渐向养一池好鱼的方向转变。”佛山淡水鱼养殖商、经销商林群说。

  广东省渔政总队佛山支队支队长刘和平介绍,长沙市场终端带着问题追根溯源,自建检测室源头把关,也是在支持本地农业部门加强对养殖环节的监管和问责。这样一来,整个养殖行业将慢慢回归到良性生产的循环,达到推进淡水鱼供给侧结构性改革的目标。

  “食品安全是最严格的监管‘管出来’的,更是源头‘产出来’的。长沙的试点能进一步完善、提升佛山市的检测防线水平,这种跨市联合监管机制,强化了信息的互通、执法的互补,有利于我们对输出水产品的安全把控,可以帮助广东的水产品走得更远。”佛山市食药监局局长王培星为长沙的这种探索点赞。

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